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2018年12月17日 13:46

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(原标题:非法占地建大楼收租数年 街道办:强拆恐激化居民矛盾)

新京报讯 非法占地建大楼多年后,久久未被拆至今仍收租?近日,福建省晋江市居民王一(化名)反映,社区内陈家兄弟先后非法占地3000余平方米建楼,在被认定违法多年后仍在正常对外出租。12月12日,晋江国土资源局工作人员表示,曾多次对违建者罚款累计4万余元。属地罗山街道办事处工作人员表示,恐强制拆迁激化居民矛盾,具体的拆除工作还需上级部门统一部署。

两兄弟非法占地建大楼收租 街道办:强拆怕激化矛盾非法占地建成的大楼。受访者供图

非法占地建大楼对外出租多年

王一是晋江市罗山街道苏前社区居民,他告诉新京报记者,近年来社区内的陈家两兄弟占用了村里的集体土地和耕地,建设了多栋大楼。在没有任何合法手续的情况下,陈家兄弟将大楼对外出租至今。

王一回忆,早在2005年,陈家就在苏前社区占用耕地和村里的集体土地新建大楼,到2012年,共盖起了三栋5层高的白色大楼。就在建筑附近,立着市政府所立的“晋江市基本农田保护区”牌子。“就在他们盖房子之前,许多田里还种着庄稼。”王一说。

2015年,陈家又在附近占地新建一栋三层住宅,王一说,他举报后执法部门曾到现场进行部分拆除。但早被国土资源局认定为非法占地建起的白色大楼,时隔多年仍矗立在原地。“这几年反映了好几个部门,就是不解决。罚的那点儿钱,人家一个月的租金就收回来了。”

另一位不愿具民的苏前社区居民也称,陈家兄弟在非法占地建设时占用了农田里的部分水渠,影响到附近农田灌溉。多年来,陈家兄弟将违章建筑出租给几个食品加工厂等,获利不菲。

两兄弟非法占地建大楼收租 街道办:强拆怕激化矛盾非法占地建成的大楼。受访者供图

国土局:多次罚款共计4万余元

12月12日,晋江市国土资源局行政执法大队蔡队长介绍,虽非法占地区域附近立着“农田保护区”的牌子,但经核查该非法占地并不在农田保护区内。

据国土资源局记录,2005年,工作人员在日常巡查发现陈某等、陈某忠在苏前社区动工建设厂房,非法占用耕地208平方米,当时国土资源局立案处理并对当事人处罚款2505元,同时通报各职能单位。

2005年至2012年期间,陈某等未经有关部门批准,陆续占用了苏前社区土地建成住宅及厂房,经测量,非法占地面积为3499.5平方米,其中包含耕地1145.7平方米,农村用地2353.8平方米。2015年,国土资源局在发现该情况后,对陈某等、陈某忠违法占地一事立案处理,并先后罚款共计4万余元。

2015年,陈某忠妻子蔡某双占用苏前社区土地建房,经国土资源局测量,其非法占地面积为177.8平方米,所占用土地为耕地。蔡队长介绍,国土资源局对蔡某双处罚款2667元,并协调城管等部门对房屋进行部分拆除。截至目前,该建筑仍保持被拆时原状。

为何陈家兄弟非法占地盖楼多年后,仍能肆无忌惮对外收租?蔡队长就此回复,国土资源局对此立案后,曾向法院申请强制执行,但出于效率考虑,最终协商决定交由属地街道办进行处理。国土资源局在2005年至2017年期间,先后共4次向罗山街道办、执法部门通报此事。

街道办:担心强拆激化双方矛盾

12月12日,晋江市行政执法局罗山中队陈队长介绍,陈某等、陈某忠、蔡某双三人名下共有四栋违法建筑,其中三栋违法建筑已建成并投入使用,一栋在建住宅被责令停止。执法人员曾在2015年接到过国土资源局和街道办的通告,并曾派工作人员去现场处理。

陈队长介绍,面对类似已建起并投入使用的违章建筑,强制拆除需从两个渠道切入,“要么国土资源局立案走强制执行流程,经法院裁定后我们进行配合;要么属地街道办牵头组织,我们对违法建筑强制拆除”。但三栋大楼建起多年,这两条路都没有走通。陈队长说,目前执法人员能做的就是保持监控,防止对方继续违法扩建,并等待街道办和有关部门下一步的部署。

罗山街道办事处曾副书记称,因此事涉及的举报人王一与陈家兄弟曾在2015年因土地纠纷有过冲突,造成了较为恶劣的后果。“从我们这边讲,现在最大的目标就是化解双方矛盾。我们担心强制拆除这些建筑,会激化双方矛盾。”曾副书记表示,对于正在进行的非法占地建房,街道办都会组织查处。但是对于这批已非法占地建成的建筑,拆除具体工作还需上级部门统一部署。

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原标题:中国电商诚信发展报告:“好评返现”是对消费者进行交易贿赂

  12月10日,2018中国网络诚信大会在北京召开。作为大会的亮点之一,《中国电子商务诚信发展报告》(以下简称“《报告》”)在大会上首次正式对外发布。

  澎湃新闻从大会上获悉,为回顾我国电商建设诚信体系的成就,发现问题、梳理经验,展望未来,中国网络社会组织联合会和中国人民大学国家发展与战略研究院联合编写了《报告》。人民大学国发院是全国首批“国家高端智库”建设试点单位,2018年“中国大学智库百强排行榜”排名第一。

  《报告》首先总结了近年来政府部门、电商企业、社会组织和其他参与者在构建电子商务诚信体系方面取得的主要成绩和经验,同时梳理了当前还普遍存在的较为突出的共性问题和挑战,并对未来电子商务诚信建设中需要重点关注的方向和趋势予以展望并提出建议。

  《报告》指出,“近年来,随着国家有关部门的大力推动,以及电子商务平台企业主体责任的积极履行,电子商务领域存在的假冒伪劣、虚假广告、虚假交易、刷单炒信、恶意差评等违法违规行为得到了一定程度的遏制。同时,随着电子商务领域消费纠纷诉决机制、赔偿先付和经营者首问责任制的建立,消费者满意程度有了明显提升。”

  然而,《报告》指出,随着电子商务市场的日益扩大,消费纠纷问题也逐渐凸显。《报告》举例称,“据电子商务消费纠纷调解平台监测数据显示,2018上半年国内网购投诉占全部投诉的60.6%,比例最高;网络订餐其次,占比10.6%;跨境网购投诉占比为7%;网络支付投诉占比为5.9%;在线差旅投诉占比为5.2%;物流快递投诉占比为2.9%;银行电商投诉占比为1.4%;商家纠纷投诉占比为1.3%;P2P网贷投诉占比为0.8%;网络传销投诉占比为0.3%;网络打车投诉占比为0.2%;分期消费投诉占比为0.2%;其他类投诉占比为3.4%。其中,被投诉电商中,零售电商为93家,进口跨境电商为32家,生活服务电商为61家,互联网金融平台为32家,电商物流企业为20家,其他为24家。”

  针对当前电子商务诚信体系建设过程中存在的问题和面临的挑战,《报告》从电子商务领域诚信文化体系建设、以《电子商务法》为代表的法律法规的落实、诚信领域技术创新运用以及平台企业诚信自律和长效机制构建等方面,分析我国未来一段时期内电子商务诚信建设发展的趋势,并有针对性地提出政策建议。

  譬如,《报告》建议完善相关法律法规,对电子商务平台的交易行为进行严格规范,“严禁电子商户利用各种非正常交易的方式逼迫或者诱导消费者对交易行为、交易产品做出评价(包括歪曲性评价)以获取更加富有优势的交易机会。如禁止电子商务平台采取‘好评返现’及其类似行为。”

  《报告》认为,“‘好评返现’实质上是电子商户通过货币返现对消费者进行交易贿赂,诱导消费者主体对产品和卖方的交易行为做出非客观评价行为。这一行为严重侵害其他消费者的知情权、损害其他消费者的利益,不仅破坏了电子商务平台的公平交易规则,更破坏了电子商务平台的诚信规则和诚信文化。”


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